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美政府上调碳排放社会成本指数惹争议_美国_碳排放_政府
时间:2021-03-18 00:39 点击次数:
本文摘要:三个月前,奥巴马政府对其气候政策采取了一项鲜为人知但却很重要的举措:提高美国政府使用的二氧化碳污染造成的经济损失指数。这个被称为“碳排放的社会成本”的指数是由来自11个美国政府机构的技术专家在第一次审查后提出的。自2010年以来,该指数已被美国政府的许多机构用来衡量新规定的经济影响。根据最新的碳排放社会成本指数,到2020年,每吨碳排放的社会成本将为43美元(1美元约合6.12元人民币),比之前的评估高出58%。 美国政府每两年审查一次碳排放的社会成本指数。

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三个月前,奥巴马政府对其气候政策采取了一项鲜为人知但却很重要的举措:提高美国政府使用的二氧化碳污染造成的经济损失指数。这个被称为“碳排放的社会成本”的指数是由来自11个美国政府机构的技术专家在第一次审查后提出的。自2010年以来,该指数已被美国政府的许多机构用来衡量新规定的经济影响。根据最新的碳排放社会成本指数,到2020年,每吨碳排放的社会成本将为43美元(1美元约合6.12元人民币),比之前的评估高出58%。

美国政府每两年审查一次碳排放的社会成本指数。指数的上调将有助于美国环保局等联邦机构采取更严格的措施限制碳排放,因为这意味着这些措施将带来更大的社会效益。奥巴马气候政策的反对者将目标对准了碳排放的社会成本指数。在他们看来,它的计算方法和方法是模棱两可的。

美国国家矿业协会发言人卢克波波维奇(Luke Popovich)对路透社(Reuters)表示:“为了让温室气体法规更加合理,夸大其社会效益,这是典型的做法。”甚至有些支持调控温室气体或碳税的人也认为,碳排放的社会成本指数的评估方式和采用的经济模型是有问题的。麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)的经济学家罗伯特平迪克(Robert Pindyck)在9月出版的《经济文献月刊》(0103010)中写道:“这些模型存在严重错误,对于政策分析几乎毫无用处。

”他说,某种“主观”的数据类型会对最终结果产生“很大”的影响。当奥巴马着手下一个气候行动计划时,对这一指数的反对将变得更加强烈。奥巴马下一步将主要依靠行政措施来处理电厂的排放污染。美国环保局预计将于9月20日发布新电厂的最新碳排放标准,该标准可能是参考碳排放的社会成本指数制定的。

碳排放的社会成本指数提高也会对大型石油工程项目的审批产生影响。根据不断上升的碳排放量,碳排放的社会成本指数估计了可能的经济损失,包括气候变化的影响,如农业生产率,以及洪水威胁增加造成的财产损失。这使得碳排放的社会成本指数备受争议,其不透明的计算方法更是火上浇油。

来自美国环保局、能源部、财政部、白宫管理和预算办公室等政府机构的专家组成了一个团队,使用三种不同的学术模型来评估碳排放的社会成本指数。美国信息和管理事务局局长霍华德谢兰斯基(Howard Shelanski)在上个月的国会听证会上表示,它“将气候过程、经济增长以及气候和全球经济之间的相互作用纳入了一个模型框架。”霍根洛弗尔斯(Hogan Lovells)的环境诉讼专家帕特里克特拉勒(Patrick Traylor)表示,他预计反对者会抨击这一点,因为碳排放的社会成本指数“未经同行审查,也不科学严谨”。

批评者还对公布碳排放社会成本指数的方式表示不满。奥巴马的能源和气候顾问齐泽尔泽卡尔(Cizel Zecar)在今年5月下旬发布的一篇博客中提到了新的碳排放社会成本指数,宣布了微波炉的新能效标准。炼油公司泰索罗石油公司和煤炭公司皮波已经游说了政策制定者和政府官员。

关心科学家联盟的高级气候经济学家雷切尔克里特斯说,她同意专家小组采用的计算模型不是最好的,但她认为可以改进。(马晓彤)(原标题:美国政府提高碳排放的社会成本指数引发争议)。


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