由于城市生活垃圾处理的高门槛，民营企业始终难以立足。昨天，中国人民大学国家发展战略研究院发表了《中国城市生活垃圾管理状况评估》报告。

该报告的首席专家、中国人民大学国家发展战略研究院环境政策及环境企划所所长宋国君表示，目前成熟的生活垃圾处理水平比较高的北京，民资开放也不完善，民资企业只能部分进入焚烧填埋等利润不高的部分，难以涉足真正的核心回收领域。据不完全统计，去年全国530个新建垃圾处理项目中国有资本参与投资比重远远超过非国有资本。北京公共环境研究中心主任马军(Majun)表示，垃圾处理行业大部分私营企业是中小企业，资金实力不足，在有毒有害的生活垃圾处理方面缺乏高级专业技能。

宋国君指出，北京和全国许多城市的城市生活垃圾处理都严重依赖财政。北京人均垃圾处理费用为每年480.5韩元，民众平日支出的卫生费基本上很难向房地产支付清洁清扫费，渗透到垃圾处理过程中。

“实际上，在城市生活垃圾处理的核心回收过程中，政府公共企业的费用可能比平民差3 ~ 4倍左右。”因此，宋国君建议相关部门应尽快计划。城市生活垃圾处理中特别是目前运营效率较低的部分可以投标，特许经营可以公平竞争民间企业等所有企业。

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